吴中区航空航天产业园区

• 苏州首轮科技成果项目清单发布 区域创新驱动能力获实质提升

  首轮167项科技成果转化项目在苏州市完成备案公示，标志着区域技术转移体系建设取得实质性突破。该批项目通过企业自主申报、严格审查等程序，成为享受市级专项补助的重要载体，直接服务于招商引资与产业链升级战略。政策引导下，企业最高可获得500万元资助，为科技成果产业化注入强劲动力。 一、政策支持架构确立明确路径 根据年初实施的《苏州市技术转移体系建设补助实施细则》，专项资金精准覆盖技术承接方、输出方及中介服务机构。吸纳成果的企业，依据合同金额可获得最高10%的补助（年上限50万元）；重大转化项目（交易额超500万元）资助比例升至25%，单项目封顶500万元。科技创新载体输出高价值成果时，同样享受交易额5%的年度补助。这套分层激励机制为区域科技成果落地提供了系统性保障。 二、全域协同创新格局正在加速形成 首批项目覆盖苏州全部县级行政单元，体现出全域协同创新的特点。从技术合同类型看，技术服务类占比35%，技术开发类占42%，技术转让类占23%。地域分布中，昆山工业园区、苏州高新区、吴江区成为项目集聚地，其中智能制造领域项目达61项，生物医药领域34项，信息技术领域49项，反映出主导产业与新兴方向的协同发展。 三、产学研深度合作释放转化效能 项目输出机构呈现多元化特征：高等院校占32%，国家级科研机构占28%，企业技术输出占25%，跨区域服务机构占15%。典型案例包括：由科研院所主导的新药分析方法开发项目已完成中试验证；高校技术转让助推机器人定位精度提升至毫米级；长三角科技企业协作构建的城市大数据平台投入试运行。这种"产学研用"融合模式显著缩短了技术市场化周期。 四、市场化机制驱动技术要素流通 技术要素通过规范交易机制实现高效流通。所有备案项目均完成江苏省技术合同认定登记，排除了转包或关联交易。专业经纪机构促成其中53%的项目对接，技术转移机构参与率达78%。市场主体反馈显示，政策引导使成果评估周期平均缩短40%，企业技术升级成本降低15%-20%。 五、创新生态构建提升城市战略地位 苏州市通过技术转移体系构建，正从制造中心向创新枢纽转型。科技创新载体年度技术交易额较三年前提升210%，企业研发投入强度增至3.8%。随着重大成果转化项目的持续推进，预计可在半导体材料、生物制剂等方向培育出具有国际竞争力的创新集群，进一步巩固区域科技枢纽地位。 六、长效机制保障成果持续涌现 通过市级成果转化平台备案的项目纳入动态管理库，建立转化成效追踪机制。技术合同认定系统年度审核率保持100%，确保资金精准扶持有效项目。数据显示，政策实施后区域内技术交易额环比增长27%，发明专利转化率提高至65%，科技创新对经济增长贡献率突破68%。 七、政策撬动效应促进产业能级跃升 重点企业运用转化成果实现突破：某医疗企业通过ADC药物技术转化进入临床三期；装备制造企业融合空间建图技术开发出新一代工业机器人。在首批项目带动下，全市高新技术产业产值预计提升320亿元，战略性新兴产业占比突破42%。这种基于市场验证的技术转化模式，为产业高质量发展提供了范式参考。

  2025-08-11

• 苏州相城区打造青年电商培训新高地 助力珍珠产业数字化转型

  苏州市相城区通过招商引资与产业升级相结合，在渭塘镇中国珍珠宝石城落地全市首个青年电商培训基地，以5G技术赋能传统珠宝产业数字化转型。该基地将聚焦跨境电商人才培养、创业资源对接及珍珠产业链创新，为长三角地区青年创新创业提供专业化平台支撑。 一、政企协同构建电商生态圈 相城区政府联合属地镇街、行业协会及高职院校，整合珍珠宝石城线下产业资源与线上电商渠道优势，共同打造"培训+实践+孵化"一体化平台。基地揭牌仪式上，相关部门负责人表示，此举旨在响应数字经济国家战略，解决青年创业中面临的供应链对接难、运营经验不足等痛点。 二、5G技术重塑传统珠宝营销模式 作为长三角珍珠产业核心集散地，渭塘镇近年来加速推进传统珠宝交易市场数字化转型。新建成的培训基地配备智能直播舱、虚拟选品系统等5G应用场景，学员可沉浸式学习短视频营销、跨境支付结算等实用技能。当地珠宝商户已通过试点直播电商实现单日销售额突破百万的业绩。 三、产学研联动培育复合型人才 苏州工业园区职业技术学院深度参与课程体系建设，开设涵盖珠宝鉴定、跨境电商运营等模块的定制化课程。首批30名学员将接受为期三个月的实战培训，结业后可获得行业认证证书。校方表示，这种"产业带+院校"的合作模式能有效缩短人才培养与企业需求的差距。 四、构建长三角青年创业服务网络 该基地将对接上海、杭州等地的跨境电商综试区资源，定期举办长三角青年电商论坛。目前已有十余家供应链企业与基地达成合作意向，未来将提供包括仓储物流、金融支持在内的全链条服务。相城区计划三年内培养超500名专业电商人才，带动当地珍珠产业规模增长20%以上。 五、特色产业赋能乡村振兴 渭塘镇依托珍珠特色产业优势，通过电商培训促进农村青年返乡创业。基地特别设立农产品电商分部，帮助养殖户拓展珍珠衍生品线上销售渠道。这种"特色产业+电商+乡村振兴"的创新模式，已入选省级数字经济典型案例。

  2025-08-11

• 苏州高新区多举措培育外贸发展优势 开放型经济高地效应凸显

  招商引资是苏州高新区经济高质量发展的重要引擎。该区积极融入全球产业链分工，通过制度创新、通道拓展、品牌建设等系列举措，构建外贸竞争新优势，取得了明显成效。 一、提升国际铁路物流枢纽功能。创新实施中欧班列监管新模式，通过双向全流程信息化申报体系，实现海关监管高效协同，获国家推广。在此基础上优化多向联运布局，形成东西双向辐射的货运体系，构建起通达俄罗斯及中亚地区的稳定物流通道。该体系显著降低企业跨国运输成本，提升区域供应链韧性。 二、深化区域口岸协作机制。全面对接上海口岸规则，实施进出口货物快速通检模式，实现长三角关检互认。率先推行联合查验机制，整合申报平台资源，将企业货物查验等待周期压缩50%以上。一体化通关模式覆盖长三角主要港口，打通跨省市贸易便利化堵点，形成可复制的区域协作样本。 三、强化政策赋能精准服务。聚焦原产地关税优惠政策落地，建立企业申报指导机制，提供规则解读与资质认定全流程支持。深度帮扶企业争取贸易协定关税减免，扩大自贸伙伴市场覆盖面。政策红利有效转化为企业订单增量，中小微主体海外市场开拓能力显著增强。 四、实施品牌培优强基工程。推行商标品牌战略储备计划，分层培育梯队企业，实现省市知名商标数量持续增长。在装备制造等重点领域深化标准认证引领，推动企业建立全流程质控体系。打造国家质量示范标杆群体，带动外贸企业由代工生产向自主品牌转型升级。 五、优化综合服务平台功能。设立进出口综合服务窗口，整合行政审批与关务服务事项。建立贸易风险预警中心，提供国别政策动态和风险研判。搭建中小企业信保统保平台，降低出口收汇风险。服务体系覆盖超千家企业，形成政策申报“一窗通办”机制。 六、推进数字贸易业态创新。推广跨境电商综合试验区经验，建设数字化海外仓网络，推动传统外贸数字化转型。支持企业建设独立站运营体系，培育数字营销主体。探索区块链技术在国际结算领域的应用场景，提高交易流程透明度与安全性。 七、链接全球科创资源网络。联合国际顶尖研究机构设立协同创新中心，提升高端装备、生物医药等领域的研发转化能级。通过“走出去”专项政策支持企业建设海外研发中心，推动创新成果国际双向流动。技术贸易合同成交额实现跨越式增长。 八、完善多元市场拓展体系。实施“一国一策”市场开拓计划，结合重点国别需求开展定制化供应链服务。组建国际营销服务联盟，提供目标市场准入合规咨询。在共建“一带一路”地区布局展销中心网络，促进跨境撮合对接效率全面提升。

  2025-08-11

• 苏州工业园区迎来首家金融租赁公司 赋能实体经济高质量发展

  苏州工业园区招商引资再添重要成果，首家金融租赁公司正式落户并启动运营。这一金融创新平台的建立，标志着区域金融服务体系进一步完善，将为中小企业及重点产业领域提供多元化融资支持，助力实体经济转型升级。 一、金融租赁公司落地背景与战略意义 作为全国首个开放创新综合试验区，苏州工业园区持续深化金融领域改革创新。此次设立的金融租赁公司由本土金融机构联合产业资本共同组建，注册资本达15亿元，重点聚焦环保新能源、文化传媒、科技创新等战略性领域。该公司的成立不仅填补了苏州法人金融租赁机构的空白，更通过“融资+融物”相结合的模式，为区域产业升级注入新动能。 二、股东结构与专业化服务定位 该公司由苏州银行作为主要发起方，联合苏州广电传媒集团、高端装备制造企业和新能源龙头企业共同设立，形成“金融+产业+科技”的协同发展格局。依托股东方的行业资源优势，公司将提供设备直租、售后回租等特色服务，重点解决中小微企业在技术升级中的固定资产投入难题，同时探索文化创意产业轻资产融资的创新路径。 三、首批合作项目凸显产融结合特色 开业仪式现场，公司与十余家企事业单位签署战略合作协议，涉及项目总金额约12亿元。合作范围涵盖新能源发电设备购置、智慧医疗体系建设、现代农业机械升级等多个领域，其中公共交通领域的新能源车辆租赁项目尤为引人注目。这些项目充分体现了金融租赁服务与实体经济发展的深度融合。 四、差异化发展助力区域经济转型 区别于传统信贷模式，该公司将建立专业化风控体系，针对不同行业特性设计个性化融资方案。特别是在绿色金融方面，计划推出光伏电站融资租赁、节能环保设备租赁等产品，积极响应国家“双碳”战略。未来还将探索知识产权租赁等创新业务，为苏州工业园区建设具有全球影响力的创新集群提供金融支撑。 五、政策支持与未来发展展望 苏州工业园区管委会表示，将进一步完善配套政策，支持金融租赁公司发挥“融资杠杆”和“产业纽带”作用。业内人士分析，该公司的运营将有效盘活区域内固定资产存量，提高资金使用效率，预计未来三年内可带动相关产业投资超50亿元，成为长三角地区科技金融创新的示范案例。

  2025-08-11

• 苏州工业园区召开创客年会筹备推进会 细化方案筑牢安全防线

  为加快推进招商引资与创新创业资源对接，苏州工业园区近日召开专题会议，全面部署阳澄湖创客年会场馆筹备工作。会议重点围绕活动流程优化、安全保障强化等核心议题展开研讨，要求各部门协同推进，确保活动高标准举办。 一、高标准推进活动全流程设计 会议听取了现阶段筹备工作专题汇报，对主论坛、分论坛衔接、嘉宾动线规划等环节进行逐项论证。针对往届活动中出现的设备调试延时、分会场导引不足等问题，明确要求提前完成全要素演练，特别强调需在签到处、互动体验区等关键节点增配双语服务人员。现场展示的流程方案中，包含无人机表演、创客项目路演等特色环节，均需进行多轮压力测试。 二、多维度强化安全保障体系 根据会议要求，安保工作组将实施分级管控机制：主会场入口配置智能安检设备，核心区域采用人脸识别系统；消防部门对电气线路、疏散通道完成三轮排查；医疗团队在场地东西两侧设置应急站点。针对可能出现的突发情况，组委会同步制定了包括恶劣天气、设备故障在内的十余项应急预案，确保快速响应处置。 三、全链条落实服务保障措施 后勤保障组将统筹交通接驳、餐饮供应等配套服务，协调周边停车场开辟临时泊位，并开通四条直达会场的接驳专线。在餐饮服务方面，严格筛选具备重大活动供餐资质的供应商，实行从食材配送到餐厨垃圾处理的全过程监管。志愿者团队已完成岗前培训，将提供包括外语翻译、残障协助在内的专业化服务。 四、跨部门协同提升筹备效能 会议强调，经济发展、公安、市容等职能部门需建立日调度机制，重点督导舞台搭建、网络保障等进度。宣传部门将运用新媒体平台开展预热推广，通过虚拟展馆等形式扩大活动影响力。截至目前，已有三十余个高新技术项目确认参展，涵盖人工智能、生物医药等前沿领域。 本次会议为创客年会筹备工作明确了时间节点与责任分工，后续将通过专项督查确保各项措施落实到位，全力打造展示区域创新创业成果的优质平台。

  2025-08-11

• 苏州工业园协同国家创新科技计划监督新构架推动招商引资繁荣

  国家正酝酿打造重大科技计划监督体系，以强化科研管理，优化资源配置。这一体系将促进科技创新生态提升，为苏州工业园等区域带来招商引资新机遇，吸引国际投资聚焦前沿领域。通过建立健全监督机制，国家将助力地方产业升级，激发经济活力，推动高质量可持续发展。 一、国家重大科技发展战略框架已奠定坚实基础。基于“十四五”规划纲要，相关部门聚焦科技自立自强，旨在通过监督体系提升项目效率。2023年以来，科技资源整合加速，重点针对基础研究和应用开发项目进行优化，确保科研投入精准有效。地方如南京江北新区积极响应，依托高新技术产业集群，深化产研融合。监督体系强调过程透明化，与全球经济趋势接轨，为招商引资提供稳定预期。 二、监督体系核心在于分层分类管理机制创新。参考国际先进经验，国家推动科研信用体系一体化构建，覆盖从立项到成果转化全链条。这包括对科研经费使用的实时监测，以及对机构和个人信用等级评估。2022年试点中，北京中关村等园区引入智能监管工具，实现风险预警。同时，制度设计注重减少行政干预，强化市场导向，确保科技创新可持续推进，为招商引资创造可信环境。数据反馈显示，该模式显著提升资源配置精准度。 三、职责分工清晰界定多方协同治理模式。科技部门与财政主管部门作为牵头单位，统筹监督工作，会同地方部门实施随机抽查与线索核查。2023年政策细化后，上海张江科学城等地承担日常监管责任，建立健全内部风控体系。例如，企业主体需明确内部监督岗位职责，实施全过程“痕迹化”管理，辅以第三方审计机制。这种协作模式强化了地方响应力，促进监督结果高效运用，同时吸引跨国企业参与招商合作。 四、体系建设将激发招商引资与区域联动潜能。监督机制规范化直接提升园区创新信誉，地方政府如广州南沙基于此优化招商政策。重点支持战略性新兴产业项目，鼓励产学研结合，带动就业和GDP增长。国际案例表明，科技监管强化有助于降低投资风险，例如2023年深圳前海通过平台对接全球资本。未来，国家计划扩展国际合作，引入先进标准，为招商引资开辟多元化渠道，同步推动国内产业智能化升级。 五、前瞻部署聚焦长期科技创新动能培育。国家以监督体系为抓手，融入全球创新链，支持原创技术突破。通过信用奖惩制度，激励合规行为，纠正偏差项目。地方规划中，杭州未来科技城率先探索“监管+服务”模式，简化行政流程。这将持续优化招商引资环境，促进科技与经济协同发展，最终服务国家高质量发展战略目标。

  2025-08-11

• 苏州工业园区工业生产者价格持续上行 招商引资助力产业升级

  近期数据显示，全国工业生产者出厂价格呈现稳步上升趋势，其中重点区域如苏州工业园区的产业集聚效应进一步凸显。在招商引资政策的推动下，园区内生产资料与生活资料价格联动上涨，反映出产业链供需结构的优化调整。以下从多维度分析价格变动特征及区域经济影响。 一、 生产资料价格领涨，采掘与原材料行业贡献显著 2018年8月，生产资料价格同比上涨5.2%，成为拉动工业生产者出厂价格的主要因素。采掘工业价格涨幅达12.1%，原材料工业上涨7.8%，显示上游资源类产品需求旺盛。以苏州工业园区为例，当地化工、金属加工等主导产业受全球大宗商品价格传导影响，生产成本有所增加，但通过技术升级与规模效应消化了部分压力。 二、 生活资料价格温和增长，消费端传导有限 同期生活资料价格同比仅上涨0.7%，其中食品、日用品等类别涨幅均低于1.5%，表明终端消费市场供需关系相对平衡。苏州工业园区内消费品制造企业通过自动化改造提升效率，抵消了部分原材料成本压力，保障了民生商品价格稳定。 三、 区域产业链协同效应显现 从环比数据看，生产资料价格小幅上升0.5%，而黑色金属、化工原料等中间品价格涨幅明显。苏州工业园区依托完善的产业链配套，实现了从原材料采购到成品制造的高效协同，降低了物流与仓储成本，部分缓解了输入性通胀压力。 四、 招商引资优化结构，长期竞争力增强 2018年1-8月，工业生产者出厂价格累计上涨4.0%，反映出制造业整体回暖。苏州工业园区通过定向引进高端装备、新能源等项目，推动加工工业向高附加值环节转型。例如，当地企业通过研发投入将加工工业价格涨幅控制在3.5%，低于上游行业，体现了技术升级对成本管控的积极作用。 综上，工业生产者价格的变动既受全球大宗商品市场波动影响，也与区域产业政策密切相关。苏州工业园区通过招商引资与技术创新双向发力，为应对价格波动提供了可借鉴的实践路径。未来需进一步关注国际能源价格走势及产业链区域化布局的深化影响。

  2025-08-11

• 苏州工业园区开展2017年中央预算内投资项目储备申报工作

  为加快推进苏州工业园区产业转型升级，充分发挥中央预算内投资对重点项目的引导作用，园区经济发展局近日启动2017年中央预算内投资项目储备申报工作，面向区内企业开展招商引资项目筛选，鼓励符合条件的企业积极申报，争取国家政策支持。此次申报旨在推动优质项目落地，优化区域产业结构，助力园区经济高质量发展。 一、申报范围及重点领域 本次项目储备申报重点支持战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施升级、节能环保等领域。申报项目需符合国家产业政策导向，具备较强的示范带动作用，能够有效提升园区产业竞争力。优先支持技术含量高、市场前景好、带动能力强的项目，尤其是已纳入省、市重点建设项目库的项目。 二、申报条件及材料要求 申报企业需在苏州工业园区注册并正常经营，具备独立法人资格，财务状况良好，无重大违法违规记录。项目应符合中央预算内投资支持方向，并已完成前期立项、环评、规划等手续。申报材料包括项目可行性研究报告、投资计划表、企业资质证明等，所有材料需加盖企业公章并装订成册。 三、申报流程及时间安排 企业需按照通知要求准备申报材料，并在规定时间内提交至园区经济发展局。相关部门将对申报项目进行初审，符合条件的项目将推荐至上级单位评审。通过评审的项目将纳入中央预算内投资储备库，后续根据国家资金安排情况予以支持。 四、政策支持及后续管理 成功纳入储备库的项目将有机会获得中央预算内资金补助，园区还将配套提供土地、税收、融资等优惠政策。获批项目需严格按照计划推进，定期提交建设进度报告，确保资金使用合规高效。 此次项目储备申报是苏州工业园区深化招商引资、优化产业结构的重要举措，各企业应充分把握政策机遇，积极申报优质项目，共同推动园区经济高质量发展。

  2025-08-11

• 苏州工业园区：以“强供给”激活产业动能 优结构促高质量发展

  苏州工业园区持续深化供给侧结构性改革，通过强化招商引资、聚焦重点产业项目建设，以“强供给”为核心抓手推动产业结构优化升级。近日集中开工的一批新项目涵盖生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等关键领域，通过引入创新技术、完善产业链布局、强化研发能力，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、聚焦高端产业赛道，筑牢现代化供给体系根基 苏州工业园区立足生物医药、纳米技术应用、人工智能等主导产业优势，此次开工项目精准对接产业链高端环节。在生物医药领域，江苏康宁杰瑞生物制药有限公司产业化基地项目聚焦高端生物大分子药物研发与生产，将进一步强化园区在创新药领域的供给能力，填补区域内高端生物药产业化环节的空白。高端装备制造领域，江苏北人机器人系统股份有限公司新建自动化生产线项目，通过提升智能化装备研发与产业化水平，助力园区智能制造产业向“专精特新”方向升级，为汽车、航空航天等下游行业提供更高效的自动化解决方案。新一代信息技术领域，聚灿光电科技股份有限公司“LED芯片生产研发项目”的落地，将完善园区在半导体照明产业链中的核心环节布局，增强上游关键零部件的自主供给能力，推动产业向价值链高端迈进。 二、强化创新驱动引擎，提升产业链供应链韧性 创新是“强供给”的核心动力，此次开工项目中多个研发中心的建设，彰显了园区以创新突破供给瓶颈的决心。苏州福田激光精密仪器有限公司、苏州华兴源创电子科技有限公司、苏州新大诚科技发展股份有限公司等企业总部研发大楼的开建，将集聚一批高层次研发人才，聚焦精密仪器、半导体检测设备、新材料等领域的关键技术攻关，推动产学研深度融合。这些研发平台不仅为企业自身提供技术支撑，更将通过技术溢出效应，带动产业链上下游企业协同创新，提升区域产业链整体抗风险能力和竞争力。通过强化研发投入与成果转化，园区正逐步构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，为产业供给体系注入持续创新动能。 三、数字化转型赋能，构建智慧化供给新生态 在数字经济时代，“强供给”离不开数字化、智能化的深度赋能。此次开工的苏州工业园区普商仓储设施有限公司暨国药物流华东配送中心项目，通过引入医药健康大数据云平台，打破传统物流模式的信息壁垒，构建集区域采购、智能仓储、数据交互、交易展示于一体的现代化医药供应链体系。该项目将实现医药流通全流程的数字化管理，提升药品周转效率和可追溯性，为华东地区医药健康产业提供更高效、更精准的供给服务。这种以数据为核心的新型业务模式，不仅优化了传统产业的供给结构，更推动了生产要素的数字化重组，为园区打造数字经济时代的智慧供给生态树立了标杆。 四、优化产业空间布局，打造高质量发展集聚高地 产业空间的科学布局是“优结构”的重要支撑，此次项目开工进一步推动园区产业空间向“创新要素集聚、功能配套完善”方向升级。总部研发大楼的集中建设，将形成以企业为主体的创新集群，促进人才、技术、资本等要素在空间上的高效配置；生物医药、高端装备等产业化基地的落地，则与园区现有产业园区形成互补，构建“研发-中试-生产-应用”的全链条产业空间格局。通过优化空间布局，园区正逐步实现不同产业间的协同发展，避免同质化竞争，提升区域产业整体的集约化、专业化水平，为“强供给”提供坚实的空间载体支撑。 五、深化体制机制改革，营造一流营商环境保障 “强供给”的落地见效离不开优质的营商环境。苏州工业园区持续深化“放管服”改革，通过简化审批流程、优化要素保障、强化政策支持等措施，为项目落地和企业发展提供全周期服务。针对此次开工的重点项目，园区建立“一对一”服务专班，协调解决土地、资金、人才等要素需求，确保项目早开工、早建设、早投产。同时，园区不断完善知识产权保护、科技金融服务等配套政策，降低企业创新成本，激发市场主体活力。这种以改革促发展、以服务强保障的举措，为“强供给”推动产业升级提供了稳定的制度环境，让企业能够集中精力投入研发创新和产能提升。 作为中国对外开放的重要窗口和创新发展的先行区，苏州工业园区始终以供给侧结构性改革为主线，通过“强供给”优化产业质态，以“优结构”提升发展能级。此次集中开工的项目，既是园区招商引资成果的集中体现，更是推动产业向高端化、智能化、绿色化转型的关键抓手。未来，随着这些项目的建成投产，苏州工业园区将进一步巩固在高端产业领域的领先地位，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-10

• 苏州工业园区深化供给侧改革：以创新驱动引领高质量发展新格局

  在"十四五"规划实施关键阶段，苏州工业园区围绕提升供给体系质量和效率，通过优化营商环境、培育新兴产业、淘汰落后产能等举措，全面推进供给侧结构性改革。作为国家级经济技术开发区，该园区正以创新驱动为核心，着力构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、准确把握改革核心内涵 供给侧结构性改革强调以提升全要素生产率为目标，通过深化改革破除体制机制障碍。苏州工业园区在实践中坚持"加减乘除"并举：一方面加快培育生物医药、纳米技术等新兴产业，另一方面果断处置低效企业，近三年累计清理腾退低效用地超2000亩。这种结构性调整既不是简单的需求收缩，更不是回归计划经济，而是通过市场主导与政府引导相结合，实现资源更优配置。 二、改革推进的现实必要性 当前经济发展面临的结构性矛盾在苏州工业园区表现为：部分传统产业产能利用率不足70%，而战略性新兴产业增速连续多年保持20%以上。这种分化态势表明，依靠传统刺激政策已难以解决深层次问题。园区通过建立企业综合评价体系，将资源要素从低效领域向高端产业集聚，2023年规上工业企业利润率同比提升2.3个百分点，印证了结构性改革的实效性。 三、构建"五位一体"政策体系 园区创新实施差异化的政策组合：财政政策聚焦研发费用加计扣除等创新激励，全年减免税费超50亿元；产业政策重点支持关键核心技术攻关，培育了30余家细分领域"隐形冠军"；微观政策通过"一网通办"提升服务效率，企业开办时间压缩至1个工作日。这种系统性的制度供给，为市场主体营造了良好发展环境。 四、攻坚"三去一降一补"重点任务 在去产能方面，建立以单位产出为导向的倒逼机制，推动传统制造业智能化改造；降成本环节通过供应链优化和物流体系升级，帮助企业降低运营成本约15%；补短板领域重点建设国家级实验室等创新平台，引进高层次人才团队超200个。这些举措形成了供给体系质量的整体提升。 五、妥善应对改革阵痛挑战 在推进过程中，园区建立完善职工再就业培训体系和创业扶持政策，确保改革平稳实施。通过设立20亿元产业引导基金，支持企业兼并重组而非简单破产，既化解了过剩产能，又保障了就业稳定。实践证明，只要政策配套得当，结构性改革带来的调整成本完全可控。 六、深化改革的长效机制建设 苏州工业园区将持续完善市场化法治化国际化的营商环境，重点推进要素市场化配置改革，健全知识产权保护体系。通过深化"放管服"改革，进一步厘清政府与市场边界，让创新活力充分涌流，为构建新发展格局探索可复制的经验样本。

  2025-08-10

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